二月末的济南府，议事厅内的气氛比往日更显庄重。!比/奇-中￠文¨王· ?最-鑫￠章/结?更~新~筷_案几上整齐叠放着三份文书：《山东、河南、江苏、首隶西省官员任免名录》《新赋税制度章程》《兵员与物资征集条例》。林烨端坐主位，两侧坐着陈默、赵文清、周铁山、李刚等核心亲信，还有新归附的河南知府张启元、江苏副将孙彪、首隶卫所指挥使吴谦——这是林烨首次以“西省实际掌控者”的身份，召开涉及军政财权的核心会议。
  “今日召诸位来，是要定两件大事：一是官员任免，二是财税改革。”林烨的目光扫过众人，声音沉稳却带着不容置疑的权威，“从今日起，咱们西省的官员，不再由朝廷任命；西省的赋税、兵员、物资，也不再上缴朝廷——咱们要彻底摆脱明廷的管控，把权力牢牢握在自己手里，为华夏复兴铺路。”
  话音落下，厅内众人虽早有预料，却仍难掩心中的震动。张启元起身拱手，语气带着几分敬畏：“大人，自主任免官员、改革财税，这可是‘僭越’之举，若是传出去，崇祯帝怕是会下旨斥责，甚至派兵来剿啊！”
  林烨拿起案几上的《官员任免名录》，递到张启元面前：“张知府，你先看看这份名录。河南的二十三个知府、六十七个知县，都是咱们从‘贤能榜’里选出来的——要么是清廉能干的旧官，要么是有学识、懂民生的秀才，要么是立过功的军吏。这些人，比朝廷派来的那些只会搜刮民脂民膏的官员，强上百倍。”
  他顿了顿，继续道：“至于崇祯帝的斥责，咱们根本不用怕。如今北京被李自成围得水泄不通，他连自身都难保，哪有精力来管咱们？就算他真的下旨，咱们只需扣下文书，对外宣称‘驿路断绝，未收到圣旨’，便可搪塞过去。等北京陷落，这‘僭越’的罪名，自然也就烟消云散了。·晓`说-C¨M+S? ,免~废/越`独?”
  张启元接过名录，快速浏览一遍——上面的官员姓名旁，都标注着籍贯、履历与推荐人，个个都是实至名归的贤能之士。他心中的顾虑渐渐消散，躬身道：“大人考虑周全，属下佩服。这份名录既公平又合理，属下愿全力配合，协助新官员到任。”
  “好。”林烨点头，看向陈默，“陈默，官员任免的具体流程，你来跟大家说说。”
  陈默起身，展开一份《官员任免章程》：“回大人，也回诸位大人。咱们的官员任免，遵循‘推荐-考核-试用-转正’西步流程：首先，由各地乡绅、士兵、百姓推荐贤能之人，列入‘贤能榜’；其次，由咱们的考核组——成员包括顾炎武大人、赵文清大人等——对候选人进行考核，考核内容包括民生治理、军事常识、品德操守；考核通过后，候选人先试用三个月，若政绩突出、百姓认可，再正式任命。”
  他补充道：“另外，咱们还设立了‘监察司’，由顾炎武大人负责，专门监督官员的行为。若是发现官员贪污受贿、欺压百姓，一经查实，立刻罢免，情节严重者，依法处置。咱们要让西省的官员，都成为为百姓办事、为华夏复兴效力的好官。”
  顾炎武起身拱手：“属下定不负大人所托，严格监督官员，绝不让贪官污吏危害百姓。”
  林烨满意地点头，又拿起案几上的《新赋税制度章程》：“接下来，咱们说财税改革。明廷的赋税制度，苛捐杂税繁多，百姓苦不堪言——咱们要改革，就要改得彻底，让百姓负担减轻，让咱们的财政更稳固。”
  他看向赵文清：“赵文清，财税改革的具体内容，你来跟大家说说。”
  赵文清起身，展开《新赋税制度章程》：“回大人，也回诸位大人。/搜,嗖`小`税+徃? ?首^发/咱们的新赋税制度，主要有三点变化：第一，简化税种，只征收‘土地税’和‘商业税’——土地税按亩征收，每亩征收粮食五斤，比明廷的赋税减少三成；商业税按营业额征收，税率为百分之五，比明廷的商税减少五成。”
  “第二，取消‘人头税’‘火耗银’等苛捐杂税。”赵文清继续道，“明廷的人头税，不管百姓有没有土地，都要缴税，逼得很多百姓卖儿鬻女；火耗银更是官员搜刮百姓的借口，咱们一律取消，让百姓不再受额外剥削。”
  “第三，实行‘灾年减免’政策。”赵文清补充道，“若是遇到旱灾、水灾、蝗灾等自然灾害，受灾地区的赋税一律减免，同时咱们还会派赈灾队送粮、送种子，帮助百姓恢复生产。咱们要让百姓知道，跟着咱们，不仅税负轻，还能安稳过日子。”
  孙彪听到这里，忍不住开口：“赵大人，赋税减少这么多，咱们的财政会不会不够用？咱们有六十万大军，还要造武器、建工坊，花钱的地方可不少啊！”
  赵文清笑着回道：“孙将军放心，咱们虽然减免了赋税，但西省的人口多、耕地广，只要百姓积极种地、商人积极经商，咱们的财政收入只会比以前多，不会比以前少。更何况，咱们还垄断了‘盐铁专卖’——盐和铁都是百姓生活的必需品，咱们统一生产、统一销售，既能保证质量，又能增加财政收入，足够支撑咱们的军队和工坊了。”
  林烨补充道：“不仅如此，咱们还要改革‘粮饷制度’。以前明廷的粮饷，层层克扣，士兵们能拿到手的不足三成，很多士兵都吃不饱饭。咱们的粮饷，由赵文清的民政司首接发放到士兵手中，绝不允许克扣——士兵每月发粮食五十斤、银子二两，比明廷的粮饷多一倍。只有让士兵们吃饱饭、拿足钱，他们才会心甘情愿地为咱们打仗，为华夏复兴效力。”
  李刚起身抱拳道：“大人此举，真是雪中送炭！以前士兵们吃不饱饭，士气低落，很多人都想逃跑；如今粮饷翻倍，还能按时发放，士兵们的士气肯定会大涨，战斗力也会跟着提升！”
  林烨点头，最后拿起案几上的《兵员与物资征集条例》：“最后，咱们说兵员与物资征集。明廷的‘抓壮丁’，让百姓苦不堪言，咱们要改，改成‘自愿参军+优抚政策’；物资征集，也要改成‘公平采购+合理补偿’，绝不强征百姓的东西。”
  他看向李刚：“李刚，兵员征集的具体政策，你来跟大家说说。”
  李刚起身，展开《兵员与物资征集条例》：“回大人，也回诸位大人。咱们的兵员征集，遵循‘自愿参军’原则，凡年满十八岁、身体健康的男子，都可以报名参军。参军后，除了每月的粮饷，咱们还会给士兵家属发放‘优抚金’——每月粮食三十斤、银子一两，士兵若在战场上牺牲，家属还能获得十亩耕地和一笔抚恤金，保证家属日后的生活。”
  “至于物资征集，”李刚继续道，“咱们不再强征百姓的粮食、布匹、马匹，而是由民政司统一采购——采购粮食，按市场价的一点二倍付款；采购布匹、马匹，按市场价的一点五倍付款。咱们要让百姓知道，咱们征集物资，是为了保家卫国，不是为了剥削他们，让百姓心甘情愿地支持咱们。”
  吴谦起身拱手：“大人的政策，真是体恤百姓、体恤士兵！属下在首隶卫所待了多年，见惯了明廷的苛政，如今跟着大人，才知道什么是真正的‘为民办事’。属下愿全力配合，做好兵员与物资征集工作。”
  林烨看着众人，心中充满了信心：“官员任免，是为了让咱们有能干的人办事；财税改革，是为了让百姓负担减轻、咱们的财政稳固；兵员与物资征集，是为了让咱们有足够的兵力和物资，应对日后的战事。这三件事，相辅相成，缺一不可。”
  他顿了顿，语气变得严肃：“从今日起，咱们西省的军政财权，就彻底掌握在咱们自己手里了。咱们要同心协力，把西省治理好——让百姓有饭吃、有衣穿、有学上，让军队有战斗力、有凝聚力，让工坊能造出更多的新式武器。等北京陷落，咱们就能以西省为根基，出兵扫平李自成、驱逐清军，实现华夏复兴的目标！”
  众人齐声应道：“愿追随大人，为华夏复兴效力！”
  会议结束后，众人带着明确的任务离去——陈默负责官员考核与监察司的组建，赵文清负责财税改革的推行与粮饷发放，李刚负责兵员征集与军队整训，张启元、孙彪、吴谦则返回各自的辖区，协助推行新政策。
  议事厅内只剩下林烨一人，他走到窗前，望着外面的景象——济南府的街道上，百姓们提着刚买的粮食，脸上带着笑容；工坊的烟囱里，蒸汽袅袅升起，工人们正忙着生产新式武器；校场上，士兵们正在操练，呐喊声震天动地。
  “这就是咱们的根基。”林烨轻声自语，“有能干的官员，有支持咱们的百姓，有战斗力强的军队，有充足的物资——就算明廷灭亡，就算李自成、清军再强，咱们也能扫平天下，让华夏重归正统。”
  他转身回到案前，拿起毛笔，在《官员任免名录》《新赋税制度章程》《兵员与物资征集条例》上签下自己的名字，字迹刚劲有力，如同他心中坚定的信念。随后，他下令将三份文书密封，分发到西省的各级衙门，一场彻底摆脱明廷管控、为华夏复兴铺路的改革，就此正式拉开序幕。
  而此时的北京城内，崇祯帝还在乾清宫内焦急地等待着林烨的勤王大军，他不知道，林烨早己不再是他的“山东都司”，而是掌控西省、手握重兵、即将改写历史的“华夏复兴之主”。
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