作品介绍：
　　　　 帝王，在他执政时期，一个名为渤海郡的地方闹饥荒，朝廷的救济不到位，当地的官员也不懂得抚恤百姓，导致百姓衣食无着，不少善良的农民，不惜铤而走险，落草为寇，沦为盗贼扰乱地方。汉宣帝曾派过很多官员去治理过这个地方，结果都无效。最后，汉宣帝决定派选已经年过古稀的龚遂去治理渤海郡。赴任前，汉宣帝问龚遂，准备如何治理渤海？龚遂不答反问：‘老百姓一定是活不了才铤而走险的当了盗贼，对这些人，陛下的意见是派兵征剿？还是感化教育？’宣帝笑笑说：‘我之所以派你去，当然是让你用道德感化他们，让老百姓安居乐业呀。如果...