第一百五十三章 代天牧民
作者:江湖野人    更新:2021-11-03 21:36
  “大道”与“小道”之争,
  对赵明诚、李清照夫妇而言,是足以改变其人生轨迹的大事。
  但对以天下为棋的徐泽而言,
  只能算其要处理的诸多日常事务中,一件微不足道的小插曲而已。
  吩咐商社派人协助二人搬家后,徐泽便将注意力放回到了登州的正事上。
  经过同舟社共建会数年的渗透,整个登州实际早就被徐泽拿下,
  缺的只是最后一道入城接管仪式而已。
  事实证明,这个时代的大部分文官都很“明智”。
  一面是群魔乱舞、末日迹象已显的大宋,
  一面是欣欣尚荣、正用人之际的同舟社,
  尤其是亲眼目睹了在同舟社的组织下,登州数年之间的惊人转变,
  没人会怀疑徐泽及其领导下的同舟社,能在乱世中自保。
  这是一个很好选择的送分题。
  当然,不排除一些人其实是小人之心度君子之腹,
  担心别人都留下来,自己却要充当忠臣坚持离开,
  会被同舟社杀人灭口,而不敢选择离开。
  最终的结果是,在宗泽的配合下,登州各县政务的接管非常顺利。
  四县的官员无一人表达要走的意思,
  甚至,为了自己和同舟社日后都安心,
  这些人还纷纷派人回老家,接来自己的家人。
  而基本没有升迁和调动可能胥吏们,则为再度找到了“组织”而弹冠相庆。
  同舟社接管登州四县后,尽管暂时只调整了知文登县事刘仁瞻一人,
  但释放的信息量极大——同舟社在海外还有能够安置升迁县令的地方!
  这已经不是在乱世中足以自保的力量,而是足以开创一片新天地的大基业了!
  比这份基业更让人惊讶和佩服的,是徐泽的深藏不露和克制——
  这样有雄心、有干才、又有大毅力之人,绝对能在乱世中笑到最后!
  为自己在这场前程豪赌押中对了宝的官吏们,事后均是庆幸不已,
  相比起开国功臣的诱惑,宗知州逐步推出的全新官吏使用管理办法,
  似乎,也不那么让人难以接受了。
  最新公布的《同舟社官吏使用条例(试行)》,
  包括但不限于各级官员会被安排到同舟社海外的州县交流任职。
  并且,明确将“改善民生”“普及教育”和“推进扫盲”等事项,作为政绩考评的重要指标。
  这一点,在华夏文明的历史上,是破天荒的第一次。
  自古以来,天子都是代天牧民,各级官吏则是代天子牧民的合法代表。
  在古文中,“牧”也特指统治和管理之意。
  人是群居动物,总得需要有一群人,把更多的人组织起来,形成合力,
  以维持内部秩序、开展生产协作、应对自然灾害侵袭、对抗外敌侵略等,
  组织和管理本身是没错的,
  人类文明就是在合作与交流中诞生,又在组织和管理中前进的。
  各自为战的动物,个体再强大、再聪明也无法诞生高级文明。
  可天生万民,需要一个人来统治、管理他们的理论就很有意思,
  这个“牧”字也用得极有灵性。
  “牧”者,古字形像为手持棍棒驱赶牲畜,
  本义是指放养牲口,引申指放牧的场地、郊外。
  虽然古代统治者将其赋予了管理和统治的特定含义,
  但其特义与本义之间的联系,是个人都明白,历代统治者自然更清楚。
  代天“牧”民的统治者是不会真正关心民生的,
  他们嘴中的民生,也只是为了治下之民能够生更多的利,
  以供自己挥霍,或用于战争、扩张等,
  就是不能用于“发展”——静态的社会,最怕的便是“发展”。
  所以,大宋定海神针蔡京提出的“丰亨豫大”之说,鼓励天子有钱赶紧花,可劲造,
  并不是蔡公相乱掰,是真有一定的理论依据,并符合历史传统的。
  此时的亲民官六大职责便是:
  一为先治心,加强个人品德修养;
  二为敦教化,维护社会风气;
  三为尽地利,发展地方经济;
  四为选拔人才;
  五为掌管刑讼;
  六为均赋役。
  唯一勉强能与民生扯得上关系的,便是第三条“尽地利”!
  官员代天子牧一地,便“尽”一地之利,
  嗯,很生动形象地表达了统治者的心声。
  这其实不能怪古代统治者把百姓当牲口,
  生产力极端落后的“古代社会”,
  统治者提“改善民生”的口号,就是一句不要脸的假话。
  在提一句“永不加赋”,就可以视为千古仁政;
  没有大规模饥荒和叛乱,就可以视作“盛世”的时代,
  说改善民生,不是假话是什么?
  所以,徐泽提“普及教育”“推进扫盲”之类,社务部众人都很赞成,
  但提到“改善民生”,就有了不同意见。
  赵遹赞同提此口号,但不支持明确具体考绩指标;
  朱武不敢反驳赵遹的意见,却也明确表达了自己的疑虑。
  现在的同舟社虽然确实不差钱,但坐吃山空可不成,
  其人担心日后地盘扩大,百姓增多,行政开支增加,
  会出现税收不够用的情况——他的意思,其实是口号都别提。
  倒是理想主义泛滥的犟老头宗泽,对徐泽的提议举双手赞成。
  对赵遹、朱武的疑虑,徐泽自然不可能和盘托出自己日后的计划,
  其人只从藏富于民,扩大同舟社治下战争潜力的角度说服众人,
  至于赵遹、朱武心服没有,只有天知道,但这条“试行”条例终究是通过了。
  相对于官员以调整“政绩观”为主,吏员则是鼓励“学习进步”。
  在《同舟社官吏使用条例(试行)》中,
  明确提出了表现优异的吏员,可以轮岗他地。
  这一条,其实没有任何吸引力。
  相对于流官,学识普遍要低一档的吏员,
  之所以能熟练操纵本地政务,除了精于事务性工作外,
  最主要的就是本乡本土,人情熟。
  调到外地,没了亲朋好友帮衬,两眼一抹黑,
  不就真成了供上官使唤的仆役之流了?
  但,这一条之外,还有一条要人老命的喜讯——
  在同舟社海外之地,表现优异的吏员可以权代官职,
  一任考绩优秀后,能够转正!
  是个人都明白,这种好事绝对不可能一直有,
  天上掉馅饼的好事,必须赶早啊!